제주특별자치도는 지난 16일 대통령직인수위원회 사회교육 문화분과위 간사인 이주호의원 등 14명의 의원이 국가경쟁력 강화를 도모하기 위해 국제학교의 설립, 영어전용타운의 조성 및 영어상용화의 단계적 추진등의 내용을 주 골자로 하는 '교육국제화특구의 지정ㆍ 운영 및 육성에 관한 특별법안'을 발의한데 따른 대응책을 마련했다.
제주특별자치도는 현재 영어교육도시 조성 사업중 일정부분을 실제 주관하고 있는 제주도교육청(공립학교 설립ㆍ운영), 제주국제자유도시개발센터(개발 계획수립 및 부지조성 등)의 영어교육도시추진팀을 풀가동해 이에따른 대책마련에 나서고 있다.
이번 대책은 대통령직 인수위원회가 발표하고 정책수립 중에 있는 '2010년부터 학교영어수업을 영어로 진행' 등 이명박 정부의 '영어공교육 완성프로젝트'에 대해 그 동안 분석 검토해 온 것을 토대로 구체적인 안이 마련된다.
지난 28일 긴급히 상경해 인수위원회 사회교육문화분과위 관계자들을 만난 유덕상환경부지사는 대통령직 인수위원회 사회교육문화분과위 관계자들을 만나 제주영어교육도시 조성목적과 그간의 추진상황 등을 설명하고 협조를 요청했다.
또 29일 오전 10시에는 제주특별자치도와 제주도교육청, 제주국제자유도시개발센터 등과 함께 제주영어교육도시 추진 전반에 대한 주요사업을 재검토하고 영어교육도시 조성사업이 타시도와 차별화 될 수 있도록 특성화 하는 방안을 마련하기 위한 회의를 가졌다.
제주도는 앞으로 관련 전문가의 의견수렴, 자문위원 회의, 각종 TF팀 회의 및 토론등을 통해 제주영어교육도시가 타 시도와 차별화할 수 있는 전략을 지속적으로 보완발전시켜 제주특별자치도가 명실상부한 동북아시아 영어교육의 중심지로 거듭날 수 있도록 이 사업추진에 박차를 가하기로 했다.
<미디어제주>
다음은 제주특별자치도가 29일 발표한 제주영어교육도시조성 주요 추진전략 및 대응방안.
주요 추진전략 및 대응방안
【추진 전략】
이명박 대통령 당선인 공약사업 이행 강력 촉구
❍ 제주영어교육도시 조성사업은 비록 참여정부의 국가주요
정책사업이지만 제주를「동북아시아 교육 중심지로 육성」
하여 국가경쟁력을 선도하겠다는 이명박 당선인 공약사업
이기도 함
❍ 따라서, 그동안 추진중인 영어교육도시사업에 도정의 모든
역량을 집중하여 타시도와 차별화 할수 있는 영어교육
도시를 조기에 조성하여야 할 것임
추진경과
∙ 기본방안확정('07. 9) → 실행계획 수립('07.12) → 관계부처간 사업이행협약(MOU) 체결('07.12)
주요사항
∙ 2010년 3월 개교 목표로 3개 공립학교(초·중·국제고) 시범 설립
- 학교설립·운영 방안 마련('08 상반기, 도교육청)
- 학교시설공사 착공('09. 1)
∙ 교육과정 운영모델 연구용역 실시
- '08 상반기 발주, 교육부 예산 5억원 확보
∙영어교육센터(정부출연특수법인) 설립준비단 운영('08 상반기, 교육부)
교사연수기능의 영어교육센터 조기발주 설립
❍ 당선인 공약사업『영어 공교육 완성 프로젝트』의 핵심인
영어로 수업하는 교사 매해 3천명 양성 배치의 중추적
기능을 담당하게 될 것임
추진계획
∙ 교육부에서 설립·운영계획 수립('08 상반기)
∙ 영어교육센터 시설공사 시행('09. 1 착공, '10. 2 개원)
❈ 교육부에서 영어교육센터 설립준비단 운영
∙ 영어교육센터 개원 이전에 영어몰입교육과정 개발 등 시범학교 운영지원을 위해 센터 설립준비단 운영('08 상반기)
주요기능
∙ 국내 영어교사 연수, 교육 프로그램 및 교재 개발 등 영어교육관련 연구·개발기능 수행
∙ 교육방송(EBS) 및 e-learning(인터넷 강의 등)을 통해 전국에 영어교육 콘텐츠 전파 등
※ 기존 학교를 대상으로 교육프로그램 및 영어교재 활용 시범 운영('09년도)
세계 유수 외국교육기관 유치
사업시행자의 개발이익금은 외국교육기관 건립에 우선 추진
해외 유명 대학·대학원을 유치하여 중국, 동북아 유학생 유치
외국교육기관 유치를 위한 제도개선 추진
∙ 외국학교법인의 과실송금 허용
∙ 영리법인의 외국교육기관 설립 허용 등
※ 두바이, 싱가포르, 중국 등에서는 해외대학 유치를 위하여 과실송금과 영리학교법인이 가능하며, 세금 면제와 기타 다양한 인센티브를 부여하고 있음
사립 영어전용학교 유치
국내 유수 사학법인, 대기업 등 잠재교육사업 대상자 중심
당초 8개교(초5, 중3)를 계획하였으나, 교육국제화특구를 감안하여 조정 검토
사립학교 유치를 위해 제도개선이 필요한 사항
∙ 기본방안상 1년 원칙 + 1년 연장가능 → 초등 6년, 중등 3년의 정규학교로 보장
∙ 기본방안상 국제고등학교 → 국제학교를 초·중학교까지 확대
∙ 제주영어교육도시 내 사립학교의 교지 및 교사 임차 허용
∙ 사립학교법인의 자율권 최대한 보장 등
기타 국내외 학생 유치 차별화 전략(안)
해외유학의 부유층 뿐 만 아니라 중산층이하 다양한 계층에 대한 영어교육의 기회 확대로 글로벌 영어 인재 양성
대기업 등 민간재원 기부금 유치로 장학금 지원방안 추진
영어 몰입교육의 효과를 극대화 하기 위해 학급당 학생수를 최소화 편성 운영
천혜의 자연환경과 풍부한 레져산업이 활성화된 제주의 장점을 최대한 활용한 독특한 교육과정 운영(골프, 스쿠버다이빙, 승마, 패러글라이딩 등)과 재학생 및 부모에 대한 명예도민 인정
외국의 명문 보딩스쿨(기숙형학교)에 버금가는 학교교육과 생활시스템 운영으로 학부모의 신뢰감과 만족 동시 추구
학생들의 진학 및 취업 등 졸업 후 진로를 위하여 국내외 컨설팅업체과 연계한 책임있는 글로벌 교육운영시스템 구현
【대 응 방 안】
대정부 중앙절충 및 협의 강화
중앙부처·기관별 역할 분담 사항 추진 등 기본방안 실행에 충실을 기하도록 하면서
❈ 공립학교 설계 및 설립, 교육과정개발, 교육관련 제도개선 등
특히, 우리도에 영어교육도시 조성사업을 시범사업으로 먼저 추진하고 점진적으로 타시도로 확산하도록 강조
지역 국회의원 및 도의원 협조 강구
개별일정을 감안, 설명방법을 다양화하여 본 사업내용을 상세하게 설명하여 줄 것을 협조 당부
관련 T/F회의를 통한 협의조정과 자문위원 등 전문가 의견을 수렴하여 정책에 반영하여 줄 것을 건의
실질적인 사업주체기관 - 도/교육청/ JDC
국무조정실 주관, 관계부처 합동 T/F 등 연석회의
자문위원회 등 교육관련 전문가 의견 수렴
지역동향 및 도민여론 수렴 자료 제공
정책결정 등 참고자료 활용(정부/국회)
❈ 중앙 및 지방 미디어 매체에 적극적 홍보 활동 추진
∙ 제주영어교육도시와 새 정부 영어교육정책의 일치성 등
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