최종편집 2024-04-27 09:10 (토)
교육감 선거 정책 공약 '불꽃'
교육감 선거 정책 공약 '불꽃'
  • 문상식 기자
  • 승인 2007.11.28 15:11
  • 댓글 0
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신영근-양성언 후보, 공약 발표 등 정책선거 본격
신영근 '제주 신교육 운동' VS 양성언 '제주교육 성공시대'

"교육감 선거 정책 대결로 승부건다"
 
제13대 제주특별자치도교육감 선거에 나선 후보들이 출정식과 함께 다양한 정책공약을 내놓으면서 불꽃 튀는 선거레이스에 돌입했다.

첫 주민직선제로 치러지는 이번 교육감 선거에 대해 도민 대다수가 인식을 하지 못하면서, 자칫 '공약은 없고 얼굴 알리기에 그치는 것 아니냐'는 우려도 있었지만, 후보들은 저마다 미래 제주교육을 선도할 책임 있는 공약을 제시하면서 선거대결 구도를 조성하고 있다.

#기호1번 신영근 후보, '제주의 미래, 신교육 운동으로!'

기호1번 신영근 후보는 27일 옛 제주세무서에 위치한 선거사무소 앞에서 지지자들이 참가한 가운데‘아이들의 꿈, 제주의 미래, 신교육운동으로 !’라는 슬로건을 내걸고 출정식을 개최했다.

신 후보는 출정식에 앞서 제주도선관위에 매니페스토 정책선거 실천 10대 선거공약을 제출했다. 신 후보는 ▲글로벌 제주교육발전위원회 구성 ▲제주교육 경영 컨설팅제 도입 ▲학교가 크고 교육청이 작은 행정 실현 ▲모든 학생 생활영어 체득 ▲대입지원 정보팀 신설 ▲예방중심의 생활지도 강화 ▲지역교육청 학부모지원센터 설치 ▲농어촌 및 도서.벽지학생 교육복지 위한 급식비 지원 ▲생태환경교육의 교육 과정화 ▲독서.논술.토론교육의 강화 등이다.

신 후보는 출정식에서 "국제자유도시 제주의 미래는 교육에 달려 있고, 교육은 미래의 우수한 인재를 어떻게 많이 길러내느냐에 달려 있다"면서 "그래서 제주교육은 어느 지역보다도 앞서가는 정책과 패러다임을 제시하면서 국제자유도시인으로서의 품격 높은 도덕성을 가진 인재를 길러내야 한다"고 강조했다.

이어 "저는 현재의 상황을 제주교육의 위기로 진단하고 있으며, 위기의 본질은 교육리더십의 실종에 있다고 생각한다"고 말한 후, "제주교육은 지금 미래와 세계를 내다보는 안목과 용기 있는 실천력을 갖춘 지도자를 필요로 하고 있다"며 자신만이 제 신교육운동을 주도적으로 펼쳐 나갈 인물임을 강조했다.

신 후보는 "저는 비전도 정책목표도 없이 현실에 안주한 채 표류하는 제주교육을 수수방관만 할 수 없기에 이 땅의 6천여 교육가족 여러분, 100만 내외 도민들과 함께 제주교육의 미래를 위해 비장한 각오와 결의로 출마의 결심을 굳혔다"고 포부를 밝혔다.
 
신 후보는 "세계속의 제주를 만들어 갈 국제인 양성이라는 비젼을 제시하고 실천 공약으로 '국제자유도시를 이끌어 갈 인재양성', '아이들의 행복한 교육환경 조성', '도민과 함께하는 교육행정 구현' 등을 통해 제2의 교육자치교육 운동인 신교육 운동을 전개해 나가겠다"고 밝혔다.

#기호2번 양성언 후보, '제주교육 성공시대' 4대 기조 12대 공약 발표

기호2번 양성언 후보도 이날 제주시 노형로터리에서 지지자이 참가한 가운데‘깨끗한 힘! 교육의 힘’이라는 슬로건을 내걸고 출정식을 가졌다.

양 후보는 매니페스토 정책선거 실천 10대 선거공약으로 ▲교실수업방법 획기적 개선 ▲살아있는 영어교육 활성화 ▲맞춤식 진로.진학 정보시스템 운영 ▲좋은학교 만들기 프로젝트 추진 ▲지역 및 도농간 교육불균형 해소 ▲학교급식시설 현대화 및 급식의 질 향상 ▲좋은 교풍 세우기 운동 전개 ▲학생 중심의 방과 후학교 운영 활성화 ▲장애학생의 학업 능력에 따른 탄력적 학제 운영 ▲제주정체성 살리기 교육 전개 등을 내놓았다.

양 후보는 정책공약 발표 기자회견에서 "오늘 발표한 선거 정책공약에는 저의 믿음과 소망, 그리고 미래 비전을 담았다"며 "저는 학력 최고의 학생을 길러내고, 국제자유도시에 걸맞는 교육환경을 조성하겠으며, 학부모들이 안심하고 학생들을 맡길 수 있는 편안한 학교를 만들겠다"고 말했다.
 
또 "저의 깨끗한 힘과 검증된 능력을 바탕으로 제주도민이 만족하는 제주교육을 실현해 보이겠다"고 덧붙였다.양 후보는 "이와 같은 총 네가지 기조로 압축된 공약은 임기 내에 반드시 실천할 것이며, 추진 과정의 모든 사항은 '공약실천검증위원회'를 구성해 도민 여러분께 낱낱이 공개할 것"이라고 약속했다.

양 후보는 "오늘 발표하는 정책공약은 검증된 자료를 바탕으로 구체적이고 실현 가능한 내용들임을 밝힌다"며 "제12대 교육감 재직 시절의 교육정책을 원만히 계승함으로써 제주교육을 업그레이드 시킬 수 있을 것"이라고 강조했다.

#다음은 신영근 후보와 양성언 후보의 정책 공약 전문

 

[전문] 신영근 후보 신교육운동 10대 정책


1. 글로벌 제주교육발전위원회 구성

□ 현황
 1. 현재 교육공동체 만으로 위원회가 조직 됨
 2. 위원회의 기능이 형식적이며 자문에 그침
 3. 일반 도민의 교육행정 참여 기회가 없음.
□ 문제점
 1. 자치행정에 대한 감시, 평가, 심의 기능이 필요함
 2. 도민의 교육행정 참여기회로 자치기능회복
□ 추진 방향
 1. 교육가족 뿐만 아니라 교육전문가, 시민단체 등 제주도민과 중앙의     전문가들 30여명으로 구성하되, 위원회 내에 기획, 경영평

가, 지원 등    소위원회 구성.
 2. 제주교육발전에 대한 아이디어를 내고, 제주교육에 대한 평가 책임     부여.
 3. 발전기금을 모금 및 예·결산 과정에 참여하여 재정의 투명성 감시.
 4. 도민의 교육정책에 대한 아이디어를 분기별 공모 시상.
 5. 각급학교 및 도교육청과 직속기관에 대한 경영컨설팅제를 운영하여     각종 문제점에 대한 해결방안 마련.
□ 소요예산
 1. 해외투자교섭추진 : 3,000,000원x3명x2회= 18,000,000원
 2. 국내투자교섭 : 500,000원x6회x3명= 9,000,000원
 3. 투자업무추진 : 10,000,000원
 4. 수당  : 100,000원× 30명× 4회=12,000,000원
 5. 회의비 : 6,000,000원
 6. 인쇄비 : 3,000,000원
  - 총 소요예산 : 58,000천원
□ 예산확보방안
  - 교특자체예산으로 확보

2. 제주교육 경영 컨설팅제 도입

□ 현황 및 문제점
 1. 도교육청 및 직속기관의 행정 구조, 경영에 대한 객관적인 평가 척도
  가없이 자의적이다.
 2. 각급 학교의 경영, 장학관련 등 주로 서류상에 의한 학교 평가가 이
  루어지고 있으나 학교의 조직, 학과개편, 학교의 미래에 대한 전반적     평가가 없다.
□ 추진 방향
 1. 글로벌 제주교육발전위원회 내에 경영컨설팅 소위원회를 두어 전문가
  를 위촉 각급 학교 및 도교육청 및 직속기관(이하 기관) 경영 평가를
  정기적으로 시행한다.
 2. 평가에서 컨설팅기능을 강화하여 평가를 통해 기관의 실질적 발전에    도움을 주도록 한다.
 3. 하드웨어보다는 과정과 산출에 중점을 두는 교육의 질 제고를 위한
  소프트웨어 중심의 내용평가·컨설팅을 실시한다.
 4. 각급 학교(기관)가 특성과 교육목적에 부합하는 교육을 실시하는가  
  여부와 교육환경을 확보하고 있는가를 평가·컨설팅 한다.
 5. 각급 학교(기관)의 특성화 및 지역사회 기여에 대한 평가·컨설팅을 통
  해 다양화 및 차별화와 지역균형발전을 유도한다.
 6. 평가·컨설팅을 통해 각급 학교(기관)의 발전에 필요한 전문적 조언을
  강화한다.
□ 소요 예산
 1. 컨설팅 제휴 5,000,000원x3명=15,000,000원
 2. 회의비 : 3,000,000원
 3. 자료제작및인쇄비 : 10,000,000원
  - 총 소요예산 : 28,000천원
□ 예산확보방안 
  - 교특자체예산으로 확보

3. 학교가 크고 교육청이 작은 행정 실현

□ 현황 및 문제점
 1. 학교교육의 다양한 위기적 현상으로 “공교육 내실화”를 위한 학교
  혁신은 교육정책의 핵심 과제로 등장
 2. 정부는 2004. 2.17 “사교육비 경감대책”에서 ‘사교육비’ 문제에     대한 중·장기적 접근방안으로 “학교교육의 혁신”을 제시하고 있음.
 3. 학교혁신을 보다 효과적으로 지원하기 위해서는 교육행정체제도 새롭게 혁신되어야 함.
□ 추진 방향
 1. 단위학교 운영 자율화를 통한 학교교육의 책무성 제고
  - 학생들의 참된 학업성취 수준향상 및, 학교교육의 책무성 제고 위한 교육행정기관 권한 재구조화 체제 개편 추진
 2. 도교육청, 지역교육청의 역할과 기능의 재정립
  - 행정기관내 유사업무 통합으로 잉여인력 학교지원 확대
  - 자율적 학교운영(지원조성형 교육행정서비스의 혁신)과 교육행정기  
    관 행정 서비스 질 수준 제고
  -‘학교자율 운영체제’효과적 지원 위한교육행정 지원체제 혁신
  - 학교운영의 자율화 위한 학교장 실질적 권한 이양 추진
□ 소요 예산
 1. 직제개편으로 인한 기본 사무실 이전비
   : 5,000,000원 x 10실 = 50,000,000원
  - 총 소요예산 : 50,000천원
□ 예산확보방안
  - 교특자체예산으로 확보

4. 모든 학생 생활영어 체득

□ 현황 및 문제점
 1. 입시위주 교육과정평가로 의사소통위주의 학습변화가 어렵다.
 2. 영어회화등급평가제등 국가 또는 지방단위의 공인평가제도가 없다.
 3. 우리나라 영어 관련 사교육비는 연간 15조원 15만명의 해외 유학생국     가 이면서도 국가의 문법구조 위주의 영어교육은 개선

할 의지는 미흡
□ 추진방향
 1. 영어소통능력 신장 중심의 교수-학습 활동 지원체제 구축
 2. 영어로 진행하는 영어수업 활성화
□ 세부추진내용
 1. 영어소통능력 신장 중심의 교수-학습 활동 지원체제 구축
 2. 학교별 영어회화전용교실 확보로 원어민 활용의 극대화
  - 초등학생 100문장, 중학생 400문장 습득
 2. 영어로 진행하는 영어수업 활성화
 3. 영어전용교육도시 캠프 및 실용영어체험프로그램의 활용
  - 초·중학생 영어전용교육도시 단기캠프 재정지원
 4. 과목교사의 영어 능력 제고를 위한 국내외 연수지원
 5. 영어능력우수교사 및 강사 확보 :교원 공채시 우대점 부여
 6. 영어교사 국내외 연수 내실화 지원
   - 초·중학교 영어교사 제주영어도시 연수기관 의무 이수제 실시.
   - 원어민을 활용한 영어교사 합숙연수 지원
□ 소요 예산
 1. 교재개발비 : 100,000,000원(5,000x20,000부:인쇄비,개발운영비포함)
 2. 우수영어교사중장기연수(6개월) : 15,000,000원x20명=300,000,000원
  - 총 소요 예산 : 400,000천원
□ 예산확보방안 : 교특자체예산 및 도비지원 방안 강구
 ※영어캠프는 2010.3월부터 적용됨으로 산출하지 않음

5. 대입지원 정보팀 신설

□ 현황
 1. 형식적인 입시 지원 업무 수행과 제주도 전체 대입지원 활성화를 위
  한 총괄 부서 없음.
 2. 단위학교별 대입 전략 및 정보 공유 기피
 3. 전문계고 단위학교별 산학협력 및 동일계 진학 지원 서비스 공급 미
  흡
□ 문제점
 1. 지역 인적자원개발(EHRD : Regional Human Resourcrs Development)
  활성화를 위한 전담 부서 전무
 2. 제한적인 타 지역 정보 의존도가 높고 타 지역 동일 대학 지원자에
  대한 입시전략이 다름으로 한계노출.
□ 추진 방향
 1. 가칭 ‘제주입시지원종합센터’ 운영
  - 진학·진로지도 관련 자료 제작 및 콘텐츠 개발
  - 사이버(on-line) 상담 실시·대면(off-line)상담실시
 2. 대입지원 총괄 팀(장학관이 팀장)이 대입정보, 상담, 논술, 입시 업
  무를 총괄하며 타 지역 동일 대학 지원자에 대한 입시전략 정보수집 제
  공
 3. 교수·학습지원 센터 지원 체제 구축(EBS 수능 강의 및 사이버 학습
  등)하고 제주교육 포털 시스템의 대입지원 서비스 영역 확대
□소요 예산
 1. 정보활동(타,시도방문) : 400,000원 ×  10회 ×  2명=8,000,000원
 2. 자료구축 및 보급  : 5,000,000원
 3. 운영비 : 5,000,000원
  - 총 소요예산 : 18,000천원
□ 예산확보방안
  - 교특자체예산으로 확보

6. 예방중심의 생활지도 강화

□ 현 황
 1. 최근 학생들의 준법·책임 의식 부재, 교사들의 생활지도 기피 현상 등은
  학교 폭력과 비행 학생의 증가 및 학습 분위기 저해로까지 이어지고 있음
 2. 전 학생들을 대상으로 ADHD테스트를 실시하여 학교 부적응 유형 등을 사전에
  파악하고, 이를 지도하기 위한 전문가, 전문기관과의 협력 시스템을 구축
 3. 학교 차원에서는 부적응 유형별 맞춤형 생활지도를 강화하고 예방중심의 생
  활지도를 실시
□ 추진 방향
 1. 학교급별 맞춤형 생활지도 강화
  - 가칭 ‘119교포돌도우미’를 조직 운영하여 학생 고충 및 폭력 신고          체제를 정비.
  - 과잉행동장애(ADHD)진단검사를 실시하여 나타난 부적응학생들에 대하여        1교사 책임지도제를 실시.
  - 폭력 피해,가해 학생 학부모가 합께 하는 생활지도 프로그램을 운영
 2. 예방 중심의 생활지도 실시
  - 과잉행동장애(ADHD)진단·치료 자체 진단 프로그램 제작, 전 학생 검사.
  - 퇴직교사, 학부모, 지역인사들로 가칭'교포돌'을 조직 운영하여 안전망을     구축.
  - 청소년상담센터의 전문화된 특화 프로그램을 도입 운영.
 3. 대안교육 위탁교육기관  설립 검토
□ 소요 예산
 1. 119교포돌 도우미(인건비) : 30,000원× 100교× 180일=540,000,000원
 2. 과잉행동장애(ADHD)진단검사(전체20%)
   : 5,000원× 20,000명=100,000,000원
  - 총 소요예산 : 400,000천원
□ 예산확보방안
  - 교특자체예산으로 확보

7. 지역교육청 학부모지원센터 설치
 
□ 현황 및 문제점
 1. 평생교육프로그램이 현재 제주시 중심, 도서관과 학생문화원에 편중
  됨
 2. 프로그램이 논술, 독서, 서예, 국악 등에 한정되어 있다.
 3. 부모들의 교양을 고양시킬 수 있는 프로그램이 없다.
 4. 학습자, 교수자, 교육매체, 자원 등의 확보와 관리가 안 고 있음
□ 추진 방향
 1. 서귀포지역, 동부지역(성산), 제주시 지역, 서부지역(한림)에 학부모
  지원센터를 설치
 2. 자녀의 성장단계별 학습 관련 정보 제공 및 교류 지원
  - 다양한 학교 및 외부 교육기관의 교육프로그램 정보제공
  - 학년별 및 성장 단계별 주요 교과 외 학습 정보 제공
 3. 학부모 교육 실시
  - 학교 운영위원회 학부모 위원 교육
  - 학교경영활동 참여 방법, 교사와의 상호협력 관계 형성 등에 관한 교
   육과 정보 제공
 4. 학부모지원센터 연계를 위한 학부모 네트워크 구축
 5. 중앙의 유명 강사나 전문가를 초빙하여 자녀교육이나 진학 등에 관한     강좌를 개설 운영
 6. 생활예술프로그램이나 교양 강좌를 확대 개설 운영한다.
□ 소요 예산 
 1. 사무실 집기 및 운영비 : 45,000,000원
 2. 자료 인쇄비 등 : 15,000,000원
  - 총 소요예산 : 60,000천원
□ 예산확보방안
  - 교특자체예산으로 확보
 
8. 농어촌 및 도서·벽지학생 교육복지 위한 급식비 지원

□ 현황 및 문제점
 1. 현재 제주도는 고령화 사회의 진입, 저 출산율의 증가, 이혼 및 결손
  가정 증가로 인한 초,중학생에 학생수가 점차 감소.
 2. 점차 줄고 있는 농어촌, 도서·벽지 학생의  안정적 복지 실현을 위해 
  급식비 지원이 시급한 실정.
 3. 저소득학생은 급식비 지원 대상에 포함되나 경제, 문화적으로 소외된
  농어촌,도서·벽지 지역 학생들 경우에는 급식비 지원 안 되고 있음
 4. 농산어촌고교생은 제주특별자치도에서 수업료 지원
□ 추진방향
 1. 재원 마련은 교육재정 뿐 만 아니라  출산장려지원금 ,농어촌지원기
  금 등 국가 및 자치단체에서 지원받을 수 있도록 행정력 집중
 2. 체질에 맞는 맞춤형 급식 프로그램을 개발 보급하여 비만, 저체중,
  특이체질들에 대한‘건강한 학생 만들기 운동’전개한다.
 3. 도서,벽지 초·중학교와 농어촌 학교에 기 지원되고 있는 수업료와 함
  께 급식비를 지원하는  교육복지 여건을 마련, 자녀 공부하기 좋은 농,
  산, 어촌학교 전국 최초 조성
□ 소요예산
 1. 도서, 벽지 지역(356명) : 현재 640원(현재 약 30% 지원)→전액지원
 2. 농어촌 지역(초 11,105명, 중 5,530명, 고 4,674명)
  : 현재 210원(21,209명 현재 약10%지원)
   → 2010년까지 단계적으로 50%까지 지원
  - 1차년도(20%) : 도서·벽지 약 1.3억, 농어촌 지역 약 26.7억
  - 2차년도(35%) : 도서·벽지 약 1.3억, 농어촌 지역 약 26.7억
  - 3차년도(50%) : 도서·벽지 약 1.3억, 농어촌 지역 약 38.2억
  - 국비 또는 지자체 지원을 예산의 50%에서 절충하여 예산 부담 줄임
□ 예산확보방안
  - 교특자체예산(국비, 도비지원 50%요청)

9. 생태환경교육의 교육 과정화

□ 현황
 1. 전국 최초로 제주특별자치도에서 환경교육의무제가 실시됨
 2. 학교에서의 환경교육은 교과별로 시행되고 있을 뿐만 아니라 체험환
  경교육을 시킬 환경이 미미함.
 3. 자연환경체험학습 프로그램 및 전문교사의 부족
□ 문제점
 1. 환경교육의무제의 일환으로 학생들에게 체험환경교육을 시킬 교원들
  의 분산 및 프로그램의 미비, 체험학습장 여건 미비, 예산의 부족 등
  많은 문제점이 있음
 2. 자연환경체험학습에 대한 필요성은 인식하고 있지만, 자연환경 체험
  학습에 대한 교육·교수법에 대한 자신감 결여
 3. 체계적인 교육여건이 조성되지 않았을 뿐만 아니라 과다한 업무로 교
  수·학습 자료를 제작하기가 어려움
□ 추진 방향
 1. 폐교를 활용한 자연환경교육센터 설치
 2. 전문성이 겸비된 과학(물리, 화학, 생물, 지구과학), 환경, 역사, 음
  악, 미술 전공교원을 환경교육센터 연구사로 활용
 3. 자연환경 체험학습 프로그램을 개발하여 일선학교 보급
 4. 교육인적자원부와 연계하여 전국의 학생을 대상으로 세계자연유산으
  로 지정된 ‘평화의 섬’ 제주도의 아름다운 자연환경을 홍보
□ 소요 예산
  - 비예산(교과서는 수익자부담경비임)
□ 예산확보방안
  - 해당없음

10. 독서·논술·토론 교육의 강화

□ 현황
 1. 초·중등 학생들의 학력향상을 위한 프로그램 미흡
 2. 독서교육 활성화 미흡
 3. 통합교과 위주의 체계적 논술 강사 미흡
 4. 일선학교 교원들의 수업시수 부담
 5. 석사학위 이상의 학위를 갖은 교사들의 산발적 배치
□ 문제점
 1. 일선학교에서 체계화되지 않은 독서교육을 실시하고 있음.
 2. 독서교육이나 논술 수업이 정규교육과정에 포함되어 있지 않아 독서
  와 논술교육을 시키기엔 교원들의 과다한 수업시수로 무리가 따름
 3. 일선학교에서 통합교과 위주의 논술을 가리키기엔 전문성과 정보가
  미흡함
 4. 문학, 철학, 사회, 과학 등 석사학위 이상의 학위를 소유한 전문적인
  교원들이 일선학교에 산발적으로 배치됨
□ 추진 방향
 1. 제주특별자치도교육청내에 독서·논술센터 설치
 2. 문학, 철학, 사회, 과학 등 석사학위 이상의 학위를 소유한 전문적인
  교원을 독서·논술센터 전문교원으로 흡수
 3. 독서 및 논술 프로그램을 센터에서 개발하여 일선학교로 보급
 4. 방과 후 독서·논술센터에서 독서 및 논술교육 강의
 5. 농어촌 학교나 출장 강의를 요청하는 학교로 출강
□ 소요예산
 1. 프로그램개발 : 5,000,000원
 2. 교재인쇄(2,000부) : 5,000,000원
  - 총소요예산 : 10,000천원
□ 예산확보방안
  - 교특자체예산으로 확보

 

[전문] 양성언 후보 '제주교육 성공시대' 4대 기조 12대 공약


□  1: 학력 최고의 제주학생을 길러내겠습니다.

▪1-1 교실수업 방법 개선
▪1-2 살아있는 외국어교육 활성화
▪1-3 맞춤식 진로·진학 정보시스템 운영


󰋫 1-1 교실수업 방법 개선
 
■ 선정 이유
 - ‘교육의 질은 교사의 질에 좌우된다’는 말이 있듯이 교사의 자질 향상 여부가 교육의 성패를 좌우한다고 해도 과언이 아님.
 - 교원 스스로가 교수·학습 방법에 대한 전문성을 높여 기초·기본학력 정착을 통하여 질 높은 수업을 전개하는 데 있음.

■ 추진 방법

 ○ 수업장인교사제 운영
   - 학교급별, 교과별 우수 수업교사를 수업장인교사로 선정 및 인증패 수여
   - 수업장인교사를 통한 자율연수 강화
   - 수업장인교사를 교과별 자율장학위원으로 위촉 활용

 ○ 교과별 장학선도팀 운영
   - 교육청 차원 주요 교과별 수업장학컨설팅 구성 운영
   - 학교단위 수업장학위원 조직 운영

 ○ 교직 생애주기별 심화연수 도입
   - 10년 주기로 교원 자질함양 연수 프로그램 운영.
   - 자율연수, 직무연수 등 연수프로그램 운영의 다양화
   - 연수 실적우수교사에 대한 인센티브 제공

󰋫 1-2 살아있는 외국어교육 활성화

■ 선정 이유
  - 영어는 구체적으로 널리 쓰이고 있는 언어로 세계인과의 의사소통능력과 유대를 가능하게 하는 국제어로서 중요한 역할을 수행하고 있음.
  - 미래를 살아가야할 학생들에게 영어로 의사소통을 할 수 있는 능력은 학교에서 길러야 하는 핵심적인 능력이고 국가발전의 원동력이 되기 때문

■ 추진 방법
 
  ○ 영어몰입교육의 활성화
    - ‘영어로 진행하는 영어수업’을 지속적으로 확산시켜 학생들에게 다양한 영어 접촉기회 확대
    - 영어 교사들에게 대한 회화 연수 강화로 의사소통능력 신장

  ○ 교과 도내외 대학과 연계한 외국어캠프 운영
    - 대학 및 대학생들과 함께하는 외국어캠프 운영

  ○ 교과 원어민교사 연수프로그램 지원
    - 원어민교사 관리방안 마련 및 주기별 연수 운영
    - 원어민교사 수업능력 평가와 그 결과에 따른 능력 보수제정착


󰋫 1-3 맞춤식 진로·진학 정보시스템 운영

■ 선정 이유
  - 학생들의 적성과 능력에 맞는 진로를 현명하게 선택하고, 선택한 진로에서 적응·발전해 나갈 수 있도록 진학과 취업에 대한 정보를 지원하는 데 있음
  - 개인의 성장과 자아실현을 돕고, 사회적 인력관리의 효율성을 기하기 위하여 진로·진학지도가 중요함

■ 추진 방법

  ○ 대학진학 지원단 운영
    - 학교단위와 도교육청 차원의 대학진학정보를 지원하는 지원단 구성

  ○ 상설 진로지도 상담실 운영
    - 학교급별로 진로인식, 탐색, 준비 단계별로 지역교육청과 도교육청에 전문진로 상담원 배치

  ○ 학교급별 논술교육 강화
    - 학교급별 논술지도 프로그램 개발 보급

  ○ 예체능 우수학생 조기 발굴 및 육성 자원
    - 열악한 도내 예체능 교육 예체능 교육의 보완 대책 수립
    - 도내 유망 예체능 우수의 조기 발굴 및 지도
    - 한국 예술종합학교, 한국 체육대학교 등 전문교육기관에 교육 의뢰


□  2 : 국제자유도시에 걸맞는 교육환경을 조성하겠습니다.

▪2-1 좋은 학교 만들기(School-Up Grade) 프로젝트 추진
▪2-2 지역 및 도농 간 교육 불균형 해소
▪2-3 학생 건강 증진 및 급식의 질 향상


󰋫 2-1 좋은 학교 만들기(School-Up Grade) 프로젝트 추진

■ 선정 이유
  - 공교육의 내실화를 기하기 위해서는 싱가폴, 홍콩 등 국제자유도시와 견줄 수 있는 교육 환경 조성이 필요
  - 제주형 자율학교의 성공적 정착을 통한 새로운 학교 모델 개발
  - 시대 변화 추이에 맞는 전문계 고교의 특성화 프로그램 운영으로 전문계 고교의 경쟁력 강화
    · 학력 중시 풍조로 인한 전문계 고교의 진학 기피 현상을 해소 방안 마련
    · 전문계 고교의 첨단학과로의 개편 및 특성화

■ 추진 방법

  ○ 국제 수준의 ‘제주형 자율학교’ 성공적 정착
    - 2007년도 제주형 자율학교의 성과를 바탕으로 2009년에 확대 지정 지원

  ○ 학교도서관·어학실 및 다목적 강당 100% 설치
    - 국제자유도시에 걸맞는 학교시설 및 교육환경 조성

  ○ 장기 치료학생을 위한 ‘병원학교’ 시스템 운영
    - 교육복지 시설 및 교육환경 개선 농어촌 학교 우선 지원

  ○ 최신 학습기자재 및 냉난방기 완비

▪2-2 지역 및 도농 간 교육 불균형 해소

■ 선정 이유
  - 지역 및 도농 간 교육 불균형 심화 현상을 해소하기 위한 방안 마련 및 지역 학교의 활성화 모색으로 공교육의 신뢰 회복
  - 지역 및 도농 간 학교 시설 격차 완화를 통한 사회 양극화 해소 및 사회 통합을 위한 여건 조성 필요

■ 추진 방법

 ○ 읍면지역 중학생 학교운영지원비 전액 지원
   - 읍면지역 중학생들에게 학교운영지원비를 교육청에서 지원함으로써 학부모의 부담 경감

 ○ 농어촌 우수고 육성 지원
   - 농어촌 소재 일반계 고등학교 경쟁력 제고 및 지역 균형 발전

 ○ 찾아가는 시설팀 운영
   - 교육 불균형 해소를 위한 시설 지원
   - 교육복지 시설 및 교육환경 개선 농어촌 학교 우선 지원

 ○ 신제주권 ‘교육문화회관’ 설립
   - 신제주권(노형동 포함) 문화예술 활동 공간 제공으로 학교 및 지역 문화예술 활동 지원


▪2-3  학생 건강 증진 및 급식의 질 향상

■ 선정 이유
  - 학교급식의 질 향상과 학생의 건전한 심신 발달을 도모하기 위해 효율적인 식자재 구매. 계약 관리와 안정적인 학교급식 지원체제

운영
  - 학교급식 시스템 개선을 통해 학생들에게 양질의 급식 제공으로 만족도 제고

■ 추진 방법

 ○ 학생 건강·위생관리 시스템 구축
   - 학교단위 비만극복 프로그램 운영
   - 게임중독, 약물 오남용 등 교육 강화
   - 시민단체 및 지역사회와 연계한 관리 시스템 운영

 ○ 식품 위해 요소 중점관리기준(HACCP) 제도 정착
   - 식재료 품질관리 기준 적용 강화
   - 친환경 우리 농산물 학교급식 지원 확대

 ○ 학교급식 시설 현대화
   - 조리실 냉난방기 설치 등 학교급식 현대화 및 위생관리 강화
   - 학교급식 시설 진단팀 구성 운영

 ○ 친환경 학교급식의 100% 실시
   - 식재료 수급 및 관련정보 공유 학교급식지원센터 설치 운영
   - 급식재료 공동구매 제도 정착


□ 3 : ‘가정처럼 편안한 학교’를 만들겠습니다.

▪3-1 ‘좋은 교풍 세우기 운동’ 전개
▪3-2 학생 중심의 방과후학교 운영 활성화
▪3-3 장애학생을 위한 탄력적 학제 운영

▪3-1 ‘좋은 교풍 세우기 운동’ 전개

■ 선정 이유
  - 실천 중심의 인성교육으로 바른 생활습관과 건전한 심성 함양
  - 학생이 안심하고 생활할 수 있는 학교생활 안전망 구축
  - 다양한 학생 자치활동, 봉사활동 등을 통한 공동체 의식 함양
  - 학교 선후배 간의 교류를 통한 좋은 교풍 이어가기 전개

■ 추진 방법

 ○ 학생자치활동 강화
  - 어린이(학생)회 중심의 다양한 교내외 교육활동 권장
  - 1학생 1동아리 활동 참여 권장
  - 모범어린이(학생), 글로벌 제주학생상 제정·표창

 ○ 폭력추방을 위해 지역사회와 연계 강화
  - 즐겁고 안전한 학교 만들기 운동 전개
  - 학교폭력 예방 지원체제 구축
    지자체·유관기관, 지역사회와 함께 하는 학교폭력 추방 네트워크 구축
  - 학업중단 위기 학생 대상 대안교육 확대 실시
    대안교육 위탁기관 확대 지정 및 내실화

 ○ 실천 중심의 인성교육 강화
  - 테마가 있는 1학교 1인성교육 학교장 책임제 정착
  - 교육과정 운영 및 교과 간 통합을 통한 체험학습 실시
  - 학교급별 기본·기초 생활습관 형성지도
  - 기본생활습관 정착을 위한 장학자료 개발 보급

 ○ 선 후배간 결연사업 추진
  - 학교 단위 동문회와 학교 간 교류활동 내실화
  - 선배와의 만남 프로그램 운영 (선배 초청 강연 및 간담회 실시)


▪3-2 학생 중심의 방과후학교 운영 활성화

■ 선정 이유
  - 교육격차 해소 및 여성의 사회참여 확대 등 사회변화에 따른 교육서비스 요구에 부응
  - 학교의 지역사회 내 역할 강화로 지역사회의 교육·문화의 중심역할 수행
  - 학생 개개인의 수요를 학교 내로 흡수하여 학부모의 사교육비 경감
  - 저출산, 고령화에 따른 맞벌이 부부, 저소득층 자녀의 보육 기능 강화

■ 추진 방법

 ○ 유치원 종일반 전면 실시 및 초등학교 보육교실 운영 확대
  - 도내 모든 유치원 종일반 100% 실시
  - 초등보육교실 운영 학교 확대
  - 학생의 발달 단계를 고려하여 다양한 양질의 프로그램 제공
   과제지도, 다양한 놀이지도, 상담활동, 소질 계발, 인성교육 프로그램 등
   방송 시청, 신체활동, 독서, 그리기, 만들기, 교과 관련 프로그램 운영
  - 초등보육프로그램 운영 자료 발간 보급
  - 초등보육프로그램 운영연수 실시


 ○ 방과후학교 지원체제 구축
   - 방과후학교 지원센터 운영 : 방과후학교 전담팀 구성
   - 방과후학교 추친 및 컨설팅
   - 방과후학교 프로그램 개발 보급 지원
   - 방과후학교 강사 인력풀제 운영 및 대학과의 협력 지원
   - 학부모의 만족도 제고 및 평생교육프로그램 운영
   - 농산어촌 학교군 구성 운영 확대
   - 방과후 및 토요휴업일, 방학 중에도 확대 실시

 ○ 저소득층 자녀 등 소외 계층에 대한 지원확대 (자유수강권 확대)

 ○ 학생 중심의 맞춤형 프로그램 개발 보급
   - 다양한 교과 및 소질 적성 계발 교육프로그램 개설
     수준별 무학년 보충학습, 소질, 적성, 초등보육, 평생교육 프로그램 등
   - 방과후학교 특성화 프로그램 운영
     학생의 학교선택권, 강사 선택권 부여


▪3-3 장애학생을 위한 탄력적 학제 운영

■ 선정 이유
  - 특수교육 증진을 위한 특수교육지원 제고와 모든 특수교육 대상자들을 위한 체계적인 지원
  - 특수교육기회 확대, 특수교육 운영의 내실화
  - 저연령층부터 장애의 특성에 맞는 특수교육 실시
  - 장애아의 교육과 특서에 적합한 교육과정 운영

■ 추진 방법

 ○ 장애조기진단 및 장애아 통합교육 운영 개선
   - 장애조기 발견 및 진단 체제 구축
   - 유아교육에서 고등학교까지 통합교육 환경 조성
    · 특수학교와 일반학교에 이중등록제도 도입
    · 통합교육 활동화를 위한 교수-학습자료 개발 보급

 ○ 학생 개개인의 특수성을 고려한 무학년제 실시
   - 특수학교 교육과정의 다양화·개별화
   - 학생의 능력에 따른 개별화 학습지도 강화

 ○ 중증장애학생 ‘재택 순회교육 전담교사제’ 운영
   - ’07년 서귀포 온성학교 3학급, 제주영지학교 5학급
   - 완전통합교육대상자 순회교육 지원 (’07, 3명 : ’09, 10명)

 ○ 특수교육지원센터 확충 및 특수교육시설 선진화
   - 특수학급 신·증설 : 일반학교 특수학급은 유치원 1개교, 1학급, 초등학교 41개교에 41학급, 중학교 17개교에 17학급, 고등학교

4개교에 8학급으로 총 68개 학급 (’08 계획)
   - 병원학교 운영 실시: 장기 입원 및 치료학생에게 교육기회 제공, 도내 2개 병원과 협력 (서귀포시, 제주시)
   - 특수교육지원센터 운영 지원 : 특수학급 미설치교 순회지원, 농어촌 장애아 순회교육, 치료교육 및 직업교육 지원

 ○ 특수학교(고교 과정 후) 직업 준비를 위한 전공과 신설 운영
   - 특수학교(고등학생) 학생 중 직업 선택에 따른 기술습득 과정 운영

 ○ 특수교육인력 지원 확대
   - 특수교육인력 지원 확대 (’07 48명 → 특수학급 전체로)
   - 특수교육 자원봉사자 운영
   - 특수학교 방과후학교 운영 확대


□ 4 : 도민이 만족하는 제주교육을 실현하겠습니다.

▪4-1 도민을 섬기는 봉사행정 구현
▪4-2 깨끗하고 공정한 열린교육행정 구현
▪4-3 제주의 정체성을 살리는 교육전개


▪4-1 도민을 섬기는 봉사행정 구현

■ 선정 이유
  - 학부모를 비롯한 도민과 함께 제주교육을 가꾸어 가기 위하여, 교육수요자의 의견을 적극 수렴하고, 교육정책 수립에 참여케 함으

로써 도민을 섬기는 봉사행정을 구현할 필요가 있음

■ 추진 방법

 ○ ‘문턱 없는 교육감실’ 지속 운영
  - 교육수요자와 함께 하는 교육정책 수립의 기반 조성

 ○ 지역순회 교육정책 간담회 개최
  - 권역별, 의견 수렴 및 교육정책 참여의 제도화
  - 학부모, 학교운영위원, 지역주민, 직능단체 대표 등 다양한 계층의 참여 활성화

 ○ 학부모 고충 상담 및 해결 지원
  - 지역교육청별 ‘학부모종합지원센터’ 설치 운영 (학생문화원에 배치)
  - 도민, 학부모를 위한 다양한 문화교육 프로그램 개설 운영
  - 대학 진학상담 등 학부모의 전문적 교육지원 역량 개발 운영

 ○ 도민을 위한 평생교육 서비스 체제 구축
  - 평생학습 기관 간 유기적 시스템 구축 및 평생교육지원 전담체제 확립
  - 평생교육관련 연구, 전문인력 연수의 실시
  - 학점 인정에 관한 법률에 의해 평생학습기관교육의 교육과정 학점 인정


▪4-2 깨끗하고 공정한 열린 교육행정 구현

■ 선정 이유
  - 제주특별자치도교육청이 계속 청렴도 평가에서 수위를 차지하고 있으며, 이러한 성과를 지속시키고, 부패발생 요인을 사전에 예방

하여 청렴한 공직사회 풍토를 조성하기 위하여 깨끗하고 공정한 열린 교육행정을 실현해야 함

■ 추진 방법

 ○ ‘청렴교육행정서비스제’ 실시
  - 청렴 교육행정 구현을 위한 행정지원시스템 강화
  - 교원 및 교육행정직 대상의 공직자 윤리의식 교육 강화
  - 부패 방지 신고 상황실 운영의 활성화

 ○ 구매·계약 업무의 투명성 강화
  - 국가종합전자조달시스템(G2B) 활용 계약 대상자 선정
  - 수의계약 내역 공개 의무화

 ○ 지역 및 학부모 교육행정 모니터링제 운영
  - 주요 교육정책에 대한 학교 현장의 만족도 및 사업효과 제고

 ○ 학부모, 지역주민, 교사 간 협력 프로그램 구축
  - 지역교육청별 자문기구로서 ‘지역교육행정협의회’ 구성 운영
  - 지역사회 다양한 기관의 전문성에 기반을 둔 학생 대상 교육 프로그램 개발 및 운영의 활성화

▪4-3 제주의 정체성을 살리는 교육

■ 선정 이유
 - 국제자유도시를 추진하는 현 시점에서 미래의 주인공인 청소년들에게 제주인의 정체성을 살리는 교육이 필요한
 - 우리 청소년들은 제주가 가지고 있는 특성을 살릴 수 있는 교육 프로그램을 개발·활용하여 진정한 국제자유도시의 주인으로 살 수

있도록 함
 - 단위 학교별로 평화교육, 환경교육, 향토문화교육을 추진하고 있으나 체계적이지 못하여 교육의 효과가 떨어지고 있음

■ 추진 방법

 ○ 학교급별(수준별) 교육과정과 연계한 제주 전통문화교육 전개
  - 제주 전통문화교육을 학교 교육계획서에 포함시켜 연중 지도 강화
  - 학교, 가정, 지역사회 연계 프로그램 개발 보급
  - 제주 전통문화 이해를 돕는 교과지도(초등용/중등용) 개발 보급

 ○ 평화교육 및 제주 4·3교육 프로그램 운영
  - 4·3교육의 체계화 자료 개발 및 교원 직무연수 실시
  - 4·3위령제 및 기념사업에 대한 교육청 차원의 참여 및 지원
  - 사이버 제주 평화학교 구축 운영
    홈페이지를 활용한 평화교육 수업, 수행평가 등
  - 제주도평화교육협의회 구축 등 지역인사 활용 강사풀제 운영
  - 학교 특별활동에 ‘평화연구반, 평화시사반, 평화방송반’ 등 조직 활동

 ○ UNESCO 세계자연유산 관련 환경교육 전개
  - 특별활동, 재량활동 시간, 교과지도 등 환경교과목 선택 확대
  - 환경 보전 시범학교 지정 운영
  - ‘세계자연유산 환경 체험의 날’ 지정 운영
  - 1교 1오름 및 1해안가 지정 가꾸기 운동 전개

 

 



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