제주교육은 전국 최고의 제주학력을 비롯한, 청렴도 평가 및 국민 교육 행복도 전국 1위라는 영예를 차지하였습니다. 저는 이러한 성과를 바탕으로, 1)교육으로 글로벌 제주를 완성하고, 2)제주영어교육도시 내 국제학교의 성공적 운영과, 3)국제 수준의 제주교육 인프라를 구축하여 ‘우리 제주를 세계의 교육 메카’로 만들어 내겠다는 각오로 제14대 제주특별자치도교육감에 출마하였습니다.

2년 전, 제주 역사상 처음으로 도민 직선 교육감으로 저를 선출해 주신 도민 여러분께 다시 한 번 이 자리를 빌어서 고마운 말씀을 올립니다. 그때, 저는 제주특별자치도 건설이라는 전환적 시점에서 ‘전국 최고의 제주학력을 만들어내겠다’고 당돌한 약속을 도민께 드렸습니다. 그 영광스러운 소명을 다하기 위해서 2년 여 동안 노력한 결과, 우리 제주는 전국적으로 학력 최고의 교육도시로 인정받고 있습니다. 이것은 제주학생들의 향학열과 학부모님들의 교육열, 그리고 선생님의 헌신과 노력의 결과라 생각합니다.

  이제 제주는 제주도에만 갇혀 있을 수 없습니다. 우리 앞에는 국제화, 세계화, 정보화 사회가 펼쳐지고 있습니다. 이제야 말로 제주는 한반도의 변방이 아니라 세계 속의 최고 교육도시로 거듭 태어나야 한다고 생각합니다. ‘1%의 작은 섬 제주’가 아니라, ‘창의적 고급인재 양성소 제주’가 되어야 합니다. 다시 말해, 땅의 크기에서 밀리면, 머리의 크기로 맞서야 한다는 것입니다. 이러한 창의적인 인재를 육성하는 것만이 더 큰 대한민국을 만드는 것이고, 강한 제주를 만드는 지름길이라 확신합니다. 그리고 그 중심에는 반드시 교육이 있어야 하고, 교육으로 해결하는 것이 가장 바람직한 것 이라 생각합니다. 왜냐하면, 교육은 미래를 여는 열쇠이고, 미래를 담보하는 주춧돌이며, 미래를 향한 나침반이기 때문입니다. 한마디로 ‘교육은 우리의 미래’이기 때문입니다.

◈ 양성언, 이런 제주교육을 만들어 내겠습니다.
 
  먼저, 지금 전국 최고의 제주교육에 만족하지 않고 도민의 뜻을 받들면서 더 열심히 하겠다는 말씀을 드립니다.

  도민 여러분께 다시 한 번 제14대 제주특별자치도 교육감 선거에서 저 양성언을 믿고 이끌어 주시면, 반드시 ‘교육으로 행복한 제주’를 만들어 내겠습니다. 이를 위한 공약은 ‘4개 대과제 - 13개 중과제 - 41개 소과제’로 구분해서 구체적으로 수립하였습니다만, 여기서는 대과제와 중과제 중심의 핵심 내용만 말씀드리겠습니다.

  첫째, 바른 품성을 가진 아이들을 길러내겠습니다. 이것은 지금 학교가 입시위주 교육으로 전인교육이 훼손되고 있으며, 학생들 또한 교우관계가 부족하고 휴대폰이나 인터넷에 집중하는 경향을 보이고 있습니다. 이러한 우리 아이들을 가슴이 따뜻한 사람으로 성장시키겠다는 것입니다. 이제 학교교육은 머리중심 교육에서 가슴 중심 교육으로 바뀌어야 합니다.
  이를 위한 구체적 과제는 1)더불어 사는 실천 중심 인성교육 강화, 2)편안하고 안전한 학교문화 형성, 3)제주 정체성 교육 및 문화예술 교육 강화, 4)제주의 특성을 살리는 ‘4대 특색교육’을 전개하는 것입니다. 핵심 내용은 평화의 섬과 제주 4·3 관련 「평화·상생교육」, 세계자연문화유산 관련 「관광교육」, 저탄소 녹색성장 관련 「환경교육」, 김만덕의 나눔·봉사정신 관련 「배려교육」입니다.

  둘째, 전국 최고의 제주학력을 지켜가겠습니다. 학력 향상은 학교교육의 본질임과 동시에 제주 경쟁력 확보를 위한 선결과제라 아니 할 수 없습니다. 지식 경쟁력은 교육 경쟁력에 의해 비롯되고, 교육 경쟁력은 학교교육에 의해 좌우되고 있습니다. 따라서 학력향상은 개인의 발전은 물론 지역 및 국가 경쟁력 확보를 위한 교육활동이라는 점에서, 전국 최고의 제주학력을 반드시 지키겠습니다.
   이를 위한 구체적 과제는 1)학력향상을 위한 지원체제 구축, 2)교육 수요자 중심의 교육 활동 강화, 3)국제 마인드를 갖춘 글로벌 인재를 육성하는 것입니다. 주요 내용은 영어교육도시 내 최고 수준의 국제학교를 운영하는 것이고, 가칭 「제주국제학생 수련원」건립 및 국제교류와 국제 이해 교육을 강화하는 것입니다. 또한 교원의 전문성 신장을 위하여 교원능력개발평가와 관련하여 ‘우수교사 학습연구년제 및 자율연수 휴직제(무급)’를 시행하겠습니다.
셋째, 나눔과 배려의 교육복지를 실현하겠습니다. 이것은 농어촌 및 저소득계층의 교육격차를 해소하고 유아교육과 특수교육의 질적 향상 등 양질의 교육 서비스를 제공하여 교육 공동체가 만족하는 선진 교육 복지를 실현하는 것입니다. 이제는 학교교육이 교육 소외계층을 배려하고 함께 살아가는 성숙한 의식과 자세를 가르쳐야 합니다.
   이를 위한 구체적 과제는 1)지역·학교 간 교육의 균형 발전 도모, 2)교육격차 해소를 위한 교육 안전망 구축, 3)유아교육 및 특수교육의 질을 향상시키는 것입니다. 주요 내용은 가칭 「제주유아교육 진흥원」 설립 및 사립 유치원 교사 처우를 개선하고 모든 학교에 장애인 편의시설을 설치하는 것입니다. 또한 다문화 가정과 자녀의 적응력 향상을 위한 가칭 「다문화 교육센터」도 건립 하겠습니다.

넷째, 신뢰와 섬김의 교육행정을 구현하겠습니다. 이것은 새로운 교육환경 및 패러다임의 변화에 능동적으로 대처하고, 학생과 학부모 등 교육수요자를 위한 교육행정을 구현하는 것입니다. 이를 위해 학교장에게 자율권을 대폭 확대하고, 교육청을 비롯한 학교에서 봉사하는 교육행정을 실현시키겠습니다.
   이를 위한 구체적 과제는 1)학생 건강증진을 위한 교육여건 조성, 2)미래지향 학습 환경 구축, 3)공정하고 투명한 교육문화를 실현시키는 것입니다.
   주요 내용은, 가칭 「아토피·비만 예방 교육 센터」 건립 및 도내 모든 학교 ‘푸른 운동장(천연잔디)’ 가꾸기와 도내 전 학교를 대상으로 점진적으로 무상급식을 실시하는 것입니다.