4일 오후 3시 30분 농어업인회관 강당에서 감귤유통조절추진위원회가 주최한 감귤유통명령제 공청회에서는 감귤유통명령제 재도입을 위한 다양한 의견이 제시됐다.
특히 올해같은 경우는 생리낙과가 부진하는 등 감귤생산량이 증가할 것으로 예상됨에 따라 감귤유통명령제 재도입이 불가피하다는 것이 농민과 감귤산업 관계자들의 의견이다.
그러나 농가들이 희망한다고 해서 감귤유통명령제 도입이 결정되는 것이 아니라 농림부의 승인을 받아야 하고 소비자의 실익제고 등 선결해야 할 과제들이 남아있다.
# "소비자, 품질 기준 유통명령제 원한다"
강관파 소비자 문제를 연구하는 시민의 모임 대표는 이날 "감귤유통명령제가 시행되면 가격이 올라갈 것이라는 것을 알면서도 유통명령제를 했으면 좋겠다는 것은 질 좋은 감귤을 먹겠다는 것"이라면서 "4년동안 유통명령제 시행하면서 제주농민들에게는 이익었을지 몰라도 소비자의 욕구는 충족되지 못했다"고 지적했다.
강 대표는 "소비자의 욕구를 충족시켜 주지 못하는 감귤유통제 재도입에 손을 들어줄 지는 의문"이라고 말했다.
그는 "감귤유통명령제는 1번과 이하, 9번 이상 감귤 출하를 금지하고 있지만 지켜지지 않고 있을 뿐 아니라 강제착색도 비일비재하게 나타나고 있다"면서 "소비자들은 품질 기준의 유통명령제를 원하고 있다"고 강조했다.
강 대표는 "제주에는 선과장이 많은데 어느 선과장이냐에 따라 상품과 맛이 다르다"며 "같은 선과장 내에서도 상품의 질이 달라질 수 있는데, 품질의 안전성을 위해 농민들이 무엇을 하고 있다는 가시적인 노력을 보여줘야 한다"고 말했다.
# "출하할 때나, 소비시장에서의 상품관리 필수"
김동완 농삭품신유통연구원장은 "4번에 걸쳐 발령된 감귤유통제는 제주감귤산업에 있어서 제주감귤의 상품성을 향상시키고 농민 스스로 개혁할 수 있는 계기를 만들었다는 점에서 의의가 있다"며 "현재 제주도는 감귤 수급조절을 할 수 있는 수단이 없기 때문에 당분간 유통명령제 재도입은 불가피"하다고 밝혔다.
김 원장은 "유통명령제를 재도입하기 위해서는 자체 품질관리를 강화해야 한다"며 "제주도내 600여개의 선과장을 일일이 감독할 수도 없기 때문에 산지 출하할 때나 소비지에서 상품을 검사하는 검품시스템을 도입해야 한다"고 말했다.
고 교수는 "감귤유통명령제는 매해 농림부와 물량과의 싸움이었고 이제는 물량이 아니라 새로운 조건을 도입해야 한다"며 "지금은 물량 위주지만 앞으로 산지유통센터(APC) 4~5곳이 작동되기 시작하면 지금보다 향상된 유통명령제 도입할 수 있을 것"이라고 피력했다.
그는 "감귤이 처해있는 시점에 따라 유통명령제 어떻게 발전시켜 나가야 할 것인지가 핵심"이라며 "품질위주로 가기 위한 선진국 형태의 유통명령제 도입요건을 미리미리 법률적으로 만들어야 할 필요가 있다"고 강조했다.
# "유통명령제 발동돼도 감귤가격 2~30% 하락할 것...농가들의 연구노력 필요"
김용 농협중앙회 가락공판장 경매차장은 이날 공청회에서 올해 감귤가격은 유통명령제를 도입하더라도 20~30% 하락할 것으로 전망되기 때문에 농가들의 자구책이 절실하다는 입장을 피력했다.
김 차장은 "감귤유통명령제로 올해 감귤출하량을 조절한다고 하더라도 올해 감귤가격은 당도 등 품질에 관계없이 20~30% 하락할 것"이라며 "제주농가들이 감귤의 경쟁품종으로 단감을 꼽는데, 올해의 경우 단감은 최고의 대풍"이라고 강조했다.
그는 "논산에서 생산되는 겨울딸기는 지난해까지 10월 14일에 첫 출하를 했지만 올해는 이보다 5일가량 빠른 10월 5일이나 10일이 될 것으로 본다"며 "출하량도 지난해 3배이기 때문에 제주감귤 가격이 겨울딸기의 영향을 받을 수 있다"고 설명했다.
그는 "현재 제주에서는 제주도와 농협 등 관에서 유통명령제 도입을 위해 노력하고 있지만 농가 자체 노력없이는 결코 안된다"면서 "각 영농조합에서 좀 더 나은 상품생산, 유통체계를 갖추어야만 소비자들을 만족시킬 수 있을 것"이라고 말했다.
한편 감귤유통조절추진위원회는 이날 공청회에서 나온 의견들을 토대로 유통명령발령 요청안을 확정, 오는 10일께 제주특별자치도를 경우, 농림부에 제출할 계획이다. <미디어제주>
