선진국 국민이라면 기본적으로 갖추어진 성숙한 시민의식. 좀더 구체적으로 말하자면 법질서를 거스르지 않는 즉 기초질서 지키는 것이 생활화되어 있다는 것이다.
일본을 다니다 보면 인도나 차도, 심지어 건물자체도 정돈되고 깨끗하다는 느낌을 받을 것이다. 인도 심지어 상가주변에도 담배꽁초나 휴지조각, 껌 딱지 하나 발견할 수 없고, 차도에는 불법 주정차 차량이 없다. 불법 주․정차 차량 단속하는 요란한 사이렌 소리가 들릴 일이 없고, 불법 주․정차 차량으로 인하여 교통 소통이 혼잡할 일이 없는 정돈된 차도.
인구도 많고 차도 많은 일본이 어째서 우리와 다르게 불법 주.정차 차량이 없는 이유는 오로지 주차만을 위한 건물들이 많았고, 빌딩이나 주택 어느 곳이나 빈 공간만 있으면 자전거나 자동차의 주차장으로 이용되는 등 주차 공간 확보에 중점을 둘 뿐만 아니라 심지어 일본 당국은 주차장을 확보하지 못한 운전자에게는 차량을 구입할 수 없도록 강력하게 규제하고 있다고 한다.
또한 건물 자체도 깨끗하다는 인상을 받을 수 있었는데 조잡한 느낌이 들지 않는 있는 듯 없는 듯 작고 깔끔한 간판들로만 설치되어 있었다. 불법 광고물 없이 통일성 있는 도심 간판들이 있을 수 있었던 것은 정부 당국이 자연경관법을 제정하여 광고업 등록 시 디자인 자격 소지자 채용을 의무화하고 건축 허가 시 간판 틀 설치를 의무화하고 지자체별로 경관 조례를 제정해 도로와 건물, 간판의 색까지도 신중을 기하는데 있었다.
우리나라도 각종 법 규정 및 정책들은 선진국형으로 나아가고 있지만 국민들의 의식수준은 그에 따라가지 못하고 있는 듯하다.
이에 남원읍민 누구든지 쉽게 실천할 수 있는 5가지 실천과제를 제안하고자 한다. 첫째 담배꽁초 및 휴지 함부로 버리지 않기, 둘째 내 집 내 점포 앞 및 인접도로 가꾸기, 셋째 불법 주.정차하지 않기, 넷째 신호위반 및 과속.난폭.음주운전하지 않기, 다섯째 불법 현수막, 전단지 등 불법 광고물 부착하지 않기.
위 5가지 과제만이라도 잘 실천하여 우리 남원읍에서 기초를 다진다면 제주도 더 나아가 대한민국이 유럽, 일본 등 선진국과 어깨를 나란히 할 수 있는 날이 금방 올 것으로 생각된다.
다시한번 남원읍민 여러분께 5가지 실천과제를 통한 기초질서 지키기 운동에 적극 동참해 줄 것을 당부 드린다.
<최미희 제주 서귀포시 남원읍 주민자치담당부서 >
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