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민선7기 첫 조직 개편, 공직 혁신·채용비리 근절에 초점
민선7기 첫 조직 개편, 공직 혁신·채용비리 근절에 초점
  • 홍석준 기자
  • 승인 2018.07.06 11:05
  • 댓글 0
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원희룡 지사 17개 국·60개 과로 확대 개편 조직개편안 직접 발표
“공직혁신, 소통확대 본격 시동” 다짐 … 채용전담팀 별도 구성도

[미디어제주 홍석준 기자] 민선 7기 원희룡 제주도정의 첫 조직 개편안이 나왔다.

제주특별자치도는 소통혁신정책관실 및 특별자치추진국, 미래전략국, 대변인실 등 4개 실·국을 신설하는 등의 조직개편안을 마련, 6일부터 입법예고에 들어갔다.

이에 따라 제주도는 기존 13개 실·국·본부 51개 과에서 17개 실·국·본부 60개 과로 4개 실·국 9개 과가 확대 개편된다.

원희룡 지사가 6일 오전 제주도청 기자실을 방문, 민선 7기 제주도정의 첫 조직개편안을 직접 발표하고 있다. /사진=제주특별자치도
원희룡 지사가 6일 오전 제주도청 기자실을 방문, 민선 7기 제주도정의 첫 조직개편안을 직접 발표하고 있다. /사진=제주특별자치도

원희룡 지사는 6일 오전 도청 기자실을 방문, 이같은 내용의 조직개편안을 직접 발표했다.

주요 내용을 보면 도지사 직속으로 소통혁신정책관과 대변인실이 신설되고 기존 정책보좌관실이 폐지된다. 원 지사는 이에 대해 “공직 혁신과 소통 확대에 본격 시동을 걸기 위한 것”이라고 말했다.

이미 서울, 부산의 경우 시장 직속으로 소통·혁신 직할기구를 두고 공직기구에 혁신을 추진하는 것과 같은 맥락이라고 설명하기도 했다.

이에 따라 소통혁신정책관은 도지사가 도민들의 다양한 목소리를 가감없이 들을 수 있는 소통의 기회를 확대하고 신속한 민원 처리와 공약 추진상황을 점검하는 기능을 강화하게 된다.

또 혁신행정과 청렴감찰, 안전감찰 업무를 통해 도지사 공직 내부의 강력한 혁신을 추진할 수 있도록 뒷받침하는 중요한 역할을 맡게 된다.

대변인실도 타 시도의 직제처럼 공보관이 대변인으로 명칭이 변경되고 직급도 국장급으로 편제된다. 소셜 미디어 시대를 맞아 다양한 채널을 통해 도민의 목소리를 지사가 직접 챙겨듣고 그에 알맞은 맞춤형 정보와 정책을 보다 신속하고 정확하게 전달하도록 한다는 계획이다.

원 지사는 특히 이번 조직 개편과 관련, “무엇보다 도민들에게 약속한 공약 실천을 적극적으로 이행하기 위한 조직과 기구를 갖추는 데 중점을 뒀다”고 강조했다.

우선 4차 산업혁명에 선제적으로 대응하고 ‘카본 프리 아일랜드’라는 제주의 그린빅뱅 전략을 실천할 미래전략국이 신설되고, 4차 산업을 선도할 인재 발굴과 청년정책을 추진하기 위한 인재정책담당관도 신설된다.

또 기존 경제통상일자리국은 일자리경제통상국으로 개편, 고용센터의 업무를 통합하고 제주의 삶과 직결된 일자리 창출 업무를 담당할 일자리과가 신설된다.

여기에 ‘제주혼디내일센터’가 신설돼 도내 공공 부문과 민간 부문의 고용 정보를 통합해 서비스를 제공하게 된다.

성 평등과 유니버설 디자인 공약을 실행하기 위해 행정부지사 직속으로 성평등담당관과 도시디자인담당관이 신설된다.

성평등담당관은 기존 양성평등담당이 맡아 부서별 칸막이에 막혀 제대로 실행되지 못했던 성평등 업무를 제주도정 전반에 걸쳐 실현하기 위한 것이다. 또 도시디자인담당관은 기존 도시계획 분야와 디자인건축지적 분야로 나눠졌던 업무를 통합해 제주를 제주답게 디자인하고 모두가 편안안 유니버설 디자인을 도내 전체적으로 확산시키는 업무를 담당하게 된다.

특히 환경 분야에서는 환경총량제 시행과 절대·상대보전지역 지정 관리 업무를 현재 도시건설 부서에서 환경 부서로 이관, 난개발 방지를 강화하고 물정책과도 신설, 지하수를 비롯한 제주의 생명수를 체계적으로 관리해 나가기로 했다.

기존 노인장애인복지과는 노인복지과와 장애인복지과로 새롭게 편제됐다.

제주의 인재를 발굴, 육성하고 공직사회에 혁신의 바람을 불어넣기 위한 공직 개방도 대폭 확대된다.

이를 위해 원 지사는 “개방직 지정으로 공직 외부의 민간 전문가를 채용하고 공직 내부에서도 보직공모제를 시행할 예정”이라면서 “보직공모제는 일정한 보직에 대해 공모에 의한 내부 발탁을 확대하는 것”이라고 설명을 덧붙였다.

다만 개방직 지정과 보직공모 범위는 내부 검토와 논의 과정을 거쳐 조직개편 관련 조례 개정 후에 하되, 개방직은 전문가를 대상으로 해당 직위의 혁신성과 달성 협약 체결을 전제로 성과 위주의 외부인재를 채용한다는 구상을 밝혔다.

이와 함께 최근 사회적 이슈가 되는 채용비리를 원천적으로 차단하기 위해 채용전담팀을 신설, 공무원 채용 뿐만 아니라 지방공기업과 출자·출연기관의 인력 채용업무를 전담하도록 하기로 했다.

이에 대해 원 지사는 “채용전담팀은 중앙 정부의 인사혁신처 모델”이라면서 “인재 채용에 대한 외부 전문가를 모셔와 독립성과 전문성을 갖춘 상태에서 블라인드 채용 시스템을 도입, 채용 비리를 원천 차단하겠다”고 강조했다.

또 정부의 지방분권과 제주특별자치도의 헌법적 지위 확보를 위해 기존 특별자치제도개선추진단을 특별자치추진국으로 상설화, 지방분권에 선제적으로 대응해 나가기로 했다.

이 밖에 축산폐수 무단 방류에 적극 대응하기 위해 자치경찰단에 수사과가 신설되며, 한라산국립공원 내 불법행위 단속에도 자치경찰이 배치된다.

아울러 민원 처리가 늦어져 주민 불편이 야기되는 각종 인허가 업무 관련 전담인력이 대폭 투입되는 한편, 행정시와 읍면동에 87명의 인력이 보강될 예정이다.

이번 조직 개편안은 11일까지 입법예고 기간 중 의견수렴 과정을 거쳐 7월 중 열리는 도의회 임시회에서 조례 심의 의결을 거쳐 정기인사에 적용할 예정이다.

한편 도내 전체 공무원 정원은 5594명에서 5810명으로 216명이 늘어나게 된다. 기관별 조정 내역을 보면 도청은 129명, 제주시 57명, 서귀포시 30명이 각각 정원이 늘게 된다.


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