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<기고> '공직사회 혁신 위원회' 구성을 요구한다
<기고> '공직사회 혁신 위원회' 구성을 요구한다
  • 미디어제주
  • 승인 2011.01.13 11:34
  • 댓글 2
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임기범 전국공무원 노동조합 제주지역본부장

매년 이맘쯤이면 제주공직사회가 정기 인사를 앞두고 시끄럽다.

특히 요즘은 민선 5기 우근민 제주도정의 조직개편과 함께 대대적으로 단행될 예정이라 더욱 더 하다. 공직사회 인사는 철저히 강자가 독식하고 소외 계층이 배려는 없다. 그래서 인사 때만 되면 마음속으로 속앓이 하는 공무원들도 많은 것 같다.

분명한 것은 승진하고 원하던 보직을 받은 자는 공정한 인사라고 할 것이고, 그렇지 못한 쪽은 부당하고 형평성 잃은 인사라 주장할 것이다. 결코 인사가 조직원 모두를 만족 시킬 수 없기 때문이다.

공무원노조 본부장 직을 맡은 후로 하위직 공무원들이 아련한 사연들을 많이 접한다. 22년차 주사님의 신세타령, 후배들에게 승진 밀려 고민하는 주사보, 고과 점수에 인색한 부서장에 대한 불만 등 오늘도 승진심사 대상자에서 누락된 고참 하위직 공무원이 푸념어린 하소연을 담은 채 씁쓸히 소주잔을 기울인다.

누구보다도 공정한 인사를 원하는 당사자는 인사권을 갖고 있는 우근민 지사일 것이다. 공정치 못한 인사로 소외되는 조직원들이 많은 조직은 결국 조직의 생산성을 떨어뜨리고 위화감만 조장하게 된다. 그래서 공정한 인사가 공직사회에 생명을 불어넣고 도민들의 행복을 위해 중요한 이유다.

실국장 인사예고와 승진심사 대상자 발표 후 부쩍 공무원노조 사무실을 찾는 하위직 공무원들이 많다. 대부분이 불평불만과 함께 공무원 노조의 역할을 기대하여 무척 고민스럽고 아직도 우리가 바라는 투명하고 공정한 인사가 멀게만 느껴진다.

그동안 공무원노조에서는 잘못된 인사 관행을 타파하기 위하여 꾸준히 우근민 제주도정에 공정한 인사시스템 정착이 필요성을 누차 강조했다. 다행히 소수직렬 승진 배려, 순환전보 철저 이행, 현업부서 근무자 승진 우대 등은 이번 인사 반영하겠다니 믿고 지켜보려고 한다.

물론 아쉬운 점들이 많다 국장급 인사 예고를 접하면서 공직사회정서나 도덕성 자격 논란을 무시하고 충성도 위주의 측근 중용과 철저히 선거 때 자기와는 정치적 견해가 다르다는 이유로 전 도정의 인사들이 홀대를 받았다는 것 등이다. 선거 기여도, 충성도에 따라 보직이 결정된다면 계속하여 공직사회 줄서기와 해바라기만 양산 될 것은 뻔하다.

우근민 지사는 맨 파워이 중요성을 강조한다. 하지만 아쉽게도 보듬고 같이하면 훌륭한 맨 파워들이 한직으로 물러나는 불행한 역사가 되풀이 되고 있다.

이제는 그 어느 때보다도 공직사회가 솔선수범하여 관용적 인사를 보여줄 때이다. 제주공직사회 인사 기준이나 원칙이 제주지역사회 전반에 미치는 여파와 학습효과가 크기 때문이다

언론에 공직자 비리가 제주사회에 주요이슈로 회자 되고 있는 것을 보며 아직도 투명하고 공정한 공직사회는 멀기만 느껴진다. 공직사회 내부 혁신을 위한 로드맵 미흡과 일방적 밀어붙이기식이 공직사회 개혁을 가로막고 있는 한계이다.

스스로 해결하려는 자생적 추진 동력이 상실되고 있다. 도지사이 일방적인 명령 한마디로 조직이 변화하는 시대는 끝났다. 조직원 모두가 같이 공감하고 참여 할 수 있는 멍석을 마련해 줘야 한다. 덜 때 묻은 하위직 공무원들의 고견을 진정성 있게 받아들일 수 있는 상시 대화채널 열어두고 경청하는 것이 대안이다.

지금이라도 늦지 않다. 우근민 지사는 공무원노조, 시민단체, 집행부가 소통하는 참여형 ‘공직사회 혁신 위원회’를 하루속히 설치하여 자율적 실천 개혁의지를 보여 주길 바란다.

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